七大教育熱點(diǎn)問題 兩會(huì)代表面面觀

導(dǎo)語(yǔ)：隨著2017年全國(guó)兩會(huì)落幕，小編也送出一份教育 “兩會(huì)速遞”。在這12天里，代表委員從“教育均衡”談到“教育扶貧”，從“二孩開放”聊到“學(xué)前教育資源配置”，民意在這里匯聚，民聲在這里放大，就連教育部長(zhǎng)陳寶生都說，“聽了各位委員的建議，特別過癮!感覺是三伏天吃了冰鎮(zhèn)大西瓜” !七個(gè)關(guān)鍵詞帶你快速get這份兩會(huì)速遞!

教育均衡

推動(dòng)教育均衡發(fā)展，要有不同類型的教育。公辦教育應(yīng)推進(jìn)公共教育資源均衡化標(biāo)準(zhǔn)化配置，民辦教育應(yīng)更多向社會(huì)提供個(gè)性化服務(wù)。建議興辦民辦教育，把“蛋糕”做大，還做出各種“口味”。還要提醒家長(zhǎng)，“家庭教育”遠(yuǎn)比“進(jìn)入名校”重要，與其跟風(fēng)“學(xué)區(qū)房熱”，不如花更多精力當(dāng)好孩子的“第一任老師”。

—— 全國(guó)政協(xié)委員劉長(zhǎng)銘

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，就是要辦好家門口的學(xué)校，需要國(guó)家加大投入，尤其是對(duì)鄉(xiāng)村和城市薄弱學(xué)校的建設(shè)力度，有計(jì)劃縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。同時(shí)，要有一支“教得好”的教師隊(duì)伍，針對(duì)鄉(xiāng)村教師流失現(xiàn)象，要通過增加工資待遇等，穩(wěn)定教師工作，確保更多孩子成就夢(mèng)想。

—— 全國(guó)人大代表何峰

改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。最重要就是通過集團(tuán)化辦學(xué)，將原有優(yōu)質(zhì)教育資源存量激活。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，既要加大基礎(chǔ)教育投入，又要調(diào)整投入比例，將重心轉(zhuǎn)移到課程研發(fā)、教師科研、課外活動(dòng)等方面。

——全國(guó)人大代表劉希婭

加大山區(qū)基礎(chǔ)教育投入力度，從根本上解決農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題，還要從教育著手，重點(diǎn)對(duì)貧困地區(qū)的中小學(xué)進(jìn)行投入和建設(shè)，多為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)高素質(zhì)的后備人才。

——全國(guó)政協(xié)委員朱鴻鳴

教育扶貧

教育肩負(fù)著打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、阻斷代際傳遞窮根的重任，要在精準(zhǔn)和落實(shí)上下功夫，抓好教育扶貧這件大事。

——教育部部長(zhǎng)陳寶生

完善師范生實(shí)習(xí)支教政策，要求免費(fèi)師范生、農(nóng)村專項(xiàng)師范生等須赴農(nóng)村開展實(shí)習(xí)支教。出臺(tái)鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)方案，在不改變?cè)信囵B(yǎng)計(jì)劃前提下，通過課程選修、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)見習(xí)等對(duì)實(shí)習(xí)支教生進(jìn)行技能培養(yǎng)。

——全國(guó)政協(xié)委員何友

中央應(yīng)研究出臺(tái)相關(guān)政策,在西部特困地區(qū)和少數(shù)民族聚集的貧困縣設(shè)立“政府獎(jiǎng)勵(lì)基金”,對(duì)長(zhǎng)期超額無(wú)償“代班”的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)縣級(jí)優(yōu)秀教師、特殊貢獻(xiàn)教師及學(xué)校,穩(wěn)定學(xué)校師資隊(duì)伍。

——全國(guó)人大代表藍(lán)春桃

要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師的薪酬與社會(huì)保障待遇等，真正補(bǔ)上各地尤其是鄉(xiāng)村學(xué)前教師隊(duì)伍的嚴(yán)重“卡脖子”短板。

——全國(guó)人大代表龐麗娟

提高農(nóng)村教師待遇，改善農(nóng)村教師工作和生活條件，拓寬農(nóng)村教師職業(yè)發(fā)展空間，提升農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)的管理水平，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教、終身從教。

——全國(guó)政協(xié)委員秦和

國(guó)務(wù)院相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)專門的扶持政策，加大專項(xiàng)資金投入力度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)特別是貧困農(nóng)村地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

——全國(guó)人大代表?xiàng)罹昃?/span>

雙一流建設(shè)

雙一流的性質(zhì)就是8個(gè)字：中國(guó)特色 世界一流。它不是985、211的翻版、升級(jí)版或者山寨版，而是一個(gè)全新計(jì)劃。單靠985和211的船票上不了雙一流的船。

——教育部部長(zhǎng)陳寶生

一流大學(xué)得先從“一流課堂”開始。一流大學(xué)建設(shè)要瞄準(zhǔn)一個(gè)根本任務(wù)：立德樹人。要把立德樹人的根本任務(wù)落到實(shí)處，還是要回歸課堂，一流大學(xué)建設(shè)一定要解決課堂質(zhì)量的問題。——全國(guó)人大代表陳駿“雙一流”建設(shè)應(yīng)跟城市發(fā)展共生。“雙一流”不應(yīng)該被單純的數(shù)據(jù)和排名所綁架，而要看對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。關(guān)鍵看中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有哪些短板，高等教育在這些領(lǐng)域要發(fā)揮前瞻性的引領(lǐng)作用，促進(jìn)升級(jí)，甚至彎道超車。

——全國(guó)人大代表陳十一

支持“雙一流”建設(shè)實(shí)行“一省一校”制。當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還必須依賴地方高校，特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，主要還要依賴地方高校。

——全國(guó)人大代表邢永明

“孔雀東南飛”

“孔雀東南飛”西部人人才流失，要引導(dǎo)各高校形成聯(lián)盟，制定公約，對(duì)薪酬等條件上大體上做出規(guī)范。從教育部的角度講，要改變一些評(píng)價(jià)機(jī)制，用這些評(píng)價(jià)機(jī)制作為指揮棒，使高校下功夫練內(nèi)功，自己培養(yǎng)人才，從海內(nèi)外吸引人才，而不要浪費(fèi)人才，惡性引進(jìn)人才。

——教育部部長(zhǎng)陳寶生“雙一流”大學(xué)不是靠“挖墻腳”建成的，要靠扎實(shí)的內(nèi)功。吸引高層次人才的同時(shí)，要破除論資排輩，完善考核評(píng)價(jià)，培養(yǎng)一批有潛力的本校學(xué)術(shù)骨干。

——全國(guó)政協(xié)委員馬敏

如果國(guó)家不管，任由各個(gè)高校之間自己出臺(tái)政策，就會(huì)造成高校人才流失。教育部應(yīng)對(duì)政策進(jìn)一步細(xì)化，使之更具指導(dǎo)性和操作性。如規(guī)定原則上不允許東部高校從西部高校挖人才。同時(shí)，教育部也要將資源向西部高校傾斜。

——全國(guó)人大代表袁壽其

如果東北地區(qū)的高校無(wú)法在薪酬方面提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，可以提供學(xué)術(shù)休假等其他的條件把吸引人才引進(jìn)。

——全國(guó)政協(xié)委員杜婕

校園欺凌

在當(dāng)今依法治教的時(shí)代背景下，通過法律途徑才能長(zhǎng)期、持續(xù)推進(jìn)依法治理校園欺凌，有效防治中小學(xué)生欺凌和暴力。建議修訂相關(guān)法律法規(guī)，將中小學(xué)生校園欺凌和暴力懲戒納入立法范圍。

——全國(guó)人大代表劉希婭

設(shè)立“平安校園日”;在縣級(jí)以上政府教育主管部門的官方網(wǎng)站上開設(shè)專門的窗口，幫助學(xué)生解決校園欺凌問題等;司法部制定校園欺凌心理傷害程度標(biāo)準(zhǔn)，并作為司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)予以公布。

——全國(guó)政協(xié)委員許進(jìn)

校園欺凌事件，不全是學(xué)生品德問題，部分原因是學(xué)生有心理障礙，不能控制自己的行為。在強(qiáng)調(diào)法律制裁時(shí)，不要忽略心理健康的治療。當(dāng)嚴(yán)重欺凌行為歸入社區(qū)矯正管理時(shí)，管理人員要有心理學(xué)相關(guān)知識(shí)。并制定系列心理治療計(jì)劃。

——全國(guó)人大代表翁國(guó)星

將“精神損害”作為構(gòu)成要素，在司法認(rèn)定中體現(xiàn)適當(dāng)權(quán)重;對(duì)監(jiān)護(hù)人的管教措施規(guī)定一到三年的期限，定期匯報(bào)，并責(zé)令監(jiān)護(hù)人就管教措施繳納保證金。

——全國(guó)政協(xié)委員高小玫

引入類似專業(yè)律師事務(wù)所或者社會(huì)組織等中立的第三方機(jī)構(gòu),積極構(gòu)建校園欺凌案件的糾紛調(diào)解機(jī)制。

——全國(guó)人大代表劉曉翠

高考改革

高考招生制度的改革，一是在帶動(dòng)高中的課程體系、辦學(xué)方式、考試、考核這一套系統(tǒng)的改革。二是它加強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐。三個(gè)是在高中階段的學(xué)業(yè)水平的考核方面探索了新的路子。大多數(shù)省份都已出臺(tái)高考改革方案，上海和浙江今年就要落地，總體推進(jìn)很順利。

——教育部部長(zhǎng)陳寶生

各省份的實(shí)際情況各不相同，在推進(jìn)高考改革的過程中，一定要謹(jǐn)慎，多做調(diào)研。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，不一定完全適用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一定要從本省的實(shí)際情況出發(fā)，制定并適時(shí)推出適宜的高考改革方案。

——全國(guó)政協(xié)委員葛劍雄“綜合素質(zhì)”納入高考評(píng)價(jià)是此次改革的一大亮點(diǎn)。綜合素質(zhì)的考核不能把標(biāo)準(zhǔn)定得太活，因?yàn)樘嗟臉?biāo)準(zhǔn)會(huì)弄得中學(xué)老師無(wú)所適從?？梢詫⒃瓉?lái)的考核標(biāo)準(zhǔn)和新的綜合素質(zhì)的考核結(jié)合起來(lái)，著重考察學(xué)生的思辨能力和知識(shí)面。

——全國(guó)政協(xié)委員葛曉音

高考改革中錄取批次的取消，對(duì)于普通高校來(lái)說，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。地方高校更需要加快專業(yè)調(diào)整、提高教學(xué)質(zhì)量。需求和質(zhì)量二者缺一不可。如果跟需求不對(duì)接，辦的專業(yè)考生沒有興趣、社會(huì)不需要，那么質(zhì)量再高也沒有任何意義。同時(shí)，向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變絕不等于低水平，同樣也要提高質(zhì)量，需要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高教師的學(xué)科水平。

——全國(guó)人大代表葉飛帆

高考綜合改革尊重了學(xué)生的自主選擇權(quán)，通過自選科目、“一年兩考”等方式減輕了學(xué)生的備考負(fù)擔(dān)。但在這個(gè)過程中，中學(xué)需要進(jìn)行培養(yǎng)模式的調(diào)整，包括實(shí)行選課制、分層教學(xué)和走班教學(xué)，這些都給中學(xué)教育帶來(lái)了新要求，迫切要求教師水平的提升。

——全國(guó)政協(xié)委員鐘秉林

二孩政策

二孩政策實(shí)行后，女教師生二孩出現(xiàn)了“井噴”的現(xiàn)象。建議各個(gè)地方教育局，在本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行教師調(diào)配，盤活學(xué)校之間的資源;第二，如果不能增加編制，政府出面招聘一些有教師資格，愿意來(lái)學(xué)校的人員，通過考試，給予其3年合同，然后派到各個(gè)學(xué)校里來(lái)。

——全國(guó)人大代表邵喜珍

應(yīng)提前謀劃布局幼兒園和小學(xué)建設(shè)，確保不會(huì)出現(xiàn)入托難、入學(xué)難等問題。政府應(yīng)加大財(cái)政投入，發(fā)展普通家庭可以負(fù)擔(dān)的公共托幼服務(wù)，緩解家庭壓力。

——全國(guó)人大代表朱列玉

二孩時(shí)代，幼師數(shù)量質(zhì)量都得提升。擴(kuò)大高校已有學(xué)前專業(yè)碩、本、?？普猩?jì)劃，培養(yǎng)更多的高水平師資，同時(shí)嚴(yán)控高校新設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的質(zhì)量。此外，重視學(xué)前教育師資在職培訓(xùn)，提升教師專業(yè)化水平。

——全國(guó)政協(xié)委員楊文

國(guó)家應(yīng)給男士相應(yīng)的育兒假，比如，讓男士每天早回去兩個(gè)小時(shí)，讓他們真正有時(shí)間參與到教育孩子的過程中來(lái)。

——全國(guó)人大代表邵峰晶