七大教育熱點問題 兩會代表面面觀

導(dǎo)語：隨著2017年全國兩會落幕，小編也送出一份教育 “兩會速遞”。在這12天里，代表委員從“教育均衡”談到“教育扶貧”，從“二孩開放”聊到“學(xué)前教育資源配置”，民意在這里匯聚，民聲在這里放大，就連教育部長陳寶生都說，“聽了各位委員的建議，特別過癮!感覺是三伏天吃了冰鎮(zhèn)大西瓜” !七個關(guān)鍵詞帶你快速get這份兩會速遞!

教育均衡

推動教育均衡發(fā)展，要有不同類型的教育。公辦教育應(yīng)推進公共教育資源均衡化標準化配置，民辦教育應(yīng)更多向社會提供個性化服務(wù)。建議興辦民辦教育，把“蛋糕”做大，還做出各種“口味”。還要提醒家長，“家庭教育”遠比“進入名校”重要，與其跟風“學(xué)區(qū)房熱”，不如花更多精力當好孩子的“第一任老師”。

—— 全國政協(xié)委員劉長銘

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，就是要辦好家門口的學(xué)校，需要國家加大投入，尤其是對鄉(xiāng)村和城市薄弱學(xué)校的建設(shè)力度，有計劃縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。同時，要有一支“教得好”的教師隊伍，針對鄉(xiāng)村教師流失現(xiàn)象，要通過增加工資待遇等，穩(wěn)定教師工作，確保更多孩子成就夢想。

—— 全國人大代表何峰

改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。最重要就是通過集團化辦學(xué)，將原有優(yōu)質(zhì)教育資源存量激活。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，既要加大基礎(chǔ)教育投入，又要調(diào)整投入比例，將重心轉(zhuǎn)移到課程研發(fā)、教師科研、課外活動等方面。

——全國人大代表劉希婭

加大山區(qū)基礎(chǔ)教育投入力度，從根本上解決農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題，還要從教育著手，重點對貧困地區(qū)的中小學(xué)進行投入和建設(shè)，多為當?shù)嘏囵B(yǎng)高素質(zhì)的后備人才。

——全國政協(xié)委員朱鴻鳴

教育扶貧

教育肩負著打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、阻斷代際傳遞窮根的重任，要在精準和落實上下功夫，抓好教育扶貧這件大事。

——教育部部長陳寶生

完善師范生實習(xí)支教政策，要求免費師范生、農(nóng)村專項師范生等須赴農(nóng)村開展實習(xí)支教。出臺鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)方案，在不改變原有培養(yǎng)計劃前提下，通過課程選修、社會實踐、實習(xí)見習(xí)等對實習(xí)支教生進行技能培養(yǎng)。

——全國政協(xié)委員何友

中央應(yīng)研究出臺相關(guān)政策,在西部特困地區(qū)和少數(shù)民族聚集的貧困縣設(shè)立“政府獎勵基金”,對長期超額無償“代班”的教師給予獎勵和補助,同時獎勵縣級優(yōu)秀教師、特殊貢獻教師及學(xué)校,穩(wěn)定學(xué)校師資隊伍。

——全國人大代表藍春桃

要進一步提高鄉(xiāng)村教師的薪酬與社會保障待遇等，真正補上各地尤其是鄉(xiāng)村學(xué)前教師隊伍的嚴重“卡脖子”短板。

——全國人大代表龐麗娟

提高農(nóng)村教師待遇，改善農(nóng)村教師工作和生活條件，拓寬農(nóng)村教師職業(yè)發(fā)展空間，提升農(nóng)村學(xué)校校長的管理水平，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校長期從教、終身從教。

——全國政協(xié)委員秦和

國務(wù)院相關(guān)部門應(yīng)出臺專門的扶持政策，加大專項資金投入力度，持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)特別是貧困農(nóng)村地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)，以穩(wěn)定教師隊伍，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

——全國人大代表楊娟娟

雙一流建設(shè)

雙一流的性質(zhì)就是8個字：中國特色 世界一流。它不是985、211的翻版、升級版或者山寨版，而是一個全新計劃。單靠985和211的船票上不了雙一流的船。

——教育部部長陳寶生

一流大學(xué)得先從“一流課堂”開始。一流大學(xué)建設(shè)要瞄準一個根本任務(wù)：立德樹人。要把立德樹人的根本任務(wù)落到實處，還是要回歸課堂，一流大學(xué)建設(shè)一定要解決課堂質(zhì)量的問題。——全國人大代表陳駿“雙一流”建設(shè)應(yīng)跟城市發(fā)展共生。“雙一流”不應(yīng)該被單純的數(shù)據(jù)和排名所綁架，而要看對社會經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)能力。關(guān)鍵看中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有哪些短板，高等教育在這些領(lǐng)域要發(fā)揮前瞻性的引領(lǐng)作用，促進升級，甚至彎道超車。

——全國人大代表陳十一

支持“雙一流”建設(shè)實行“一省一校”制。當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展還必須依賴地方高校，特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，主要還要依賴地方高校。

——全國人大代表邢永明

“孔雀東南飛”

“孔雀東南飛”西部人人才流失，要引導(dǎo)各高校形成聯(lián)盟，制定公約，對薪酬等條件上大體上做出規(guī)范。從教育部的角度講，要改變一些評價機制，用這些評價機制作為指揮棒，使高校下功夫練內(nèi)功，自己培養(yǎng)人才，從海內(nèi)外吸引人才，而不要浪費人才，惡性引進人才。

——教育部部長陳寶生“雙一流”大學(xué)不是靠“挖墻腳”建成的，要靠扎實的內(nèi)功。吸引高層次人才的同時，要破除論資排輩，完善考核評價，培養(yǎng)一批有潛力的本校學(xué)術(shù)骨干。

——全國政協(xié)委員馬敏

如果國家不管，任由各個高校之間自己出臺政策，就會造成高校人才流失。教育部應(yīng)對政策進一步細化，使之更具指導(dǎo)性和操作性。如規(guī)定原則上不允許東部高校從西部高校挖人才。同時，教育部也要將資源向西部高校傾斜。

——全國人大代表袁壽其

如果東北地區(qū)的高校無法在薪酬方面提供具有競爭力的優(yōu)勢，可以提供學(xué)術(shù)休假等其他的條件把吸引人才引進。

——全國政協(xié)委員杜婕

校園欺凌

在當今依法治教的時代背景下，通過法律途徑才能長期、持續(xù)推進依法治理校園欺凌，有效防治中小學(xué)生欺凌和暴力。建議修訂相關(guān)法律法規(guī)，將中小學(xué)生校園欺凌和暴力懲戒納入立法范圍。

——全國人大代表劉希婭

設(shè)立“平安校園日”;在縣級以上政府教育主管部門的官方網(wǎng)站上開設(shè)專門的窗口，幫助學(xué)生解決校園欺凌問題等;司法部制定校園欺凌心理傷害程度標準，并作為司法鑒定標準予以公布。

——全國政協(xié)委員許進

校園欺凌事件，不全是學(xué)生品德問題，部分原因是學(xué)生有心理障礙，不能控制自己的行為。在強調(diào)法律制裁時，不要忽略心理健康的治療。當嚴重欺凌行為歸入社區(qū)矯正管理時，管理人員要有心理學(xué)相關(guān)知識。并制定系列心理治療計劃。

——全國人大代表翁國星

將“精神損害”作為構(gòu)成要素，在司法認定中體現(xiàn)適當權(quán)重;對監(jiān)護人的管教措施規(guī)定一到三年的期限，定期匯報，并責令監(jiān)護人就管教措施繳納保證金。

——全國政協(xié)委員高小玫

引入類似專業(yè)律師事務(wù)所或者社會組織等中立的第三方機構(gòu),積極構(gòu)建校園欺凌案件的糾紛調(diào)解機制。

——全國人大代表劉曉翠

高考改革

高考招生制度的改革，一是在帶動高中的課程體系、辦學(xué)方式、考試、考核這一套系統(tǒng)的改革。二是它加強了學(xué)生的社會實踐。三個是在高中階段的學(xué)業(yè)水平的考核方面探索了新的路子。大多數(shù)省份都已出臺高考改革方案，上海和浙江今年就要落地，總體推進很順利。

——教育部部長陳寶生

各省份的實際情況各不相同，在推進高考改革的過程中，一定要謹慎，多做調(diào)研。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，不一定完全適用于欠發(fā)達地區(qū)，一定要從本省的實際情況出發(fā)，制定并適時推出適宜的高考改革方案。

——全國政協(xié)委員葛劍雄“綜合素質(zhì)”納入高考評價是此次改革的一大亮點。綜合素質(zhì)的考核不能把標準定得太活，因為太多的標準會弄得中學(xué)老師無所適從。可以將原來的考核標準和新的綜合素質(zhì)的考核結(jié)合起來，著重考察學(xué)生的思辨能力和知識面。

——全國政協(xié)委員葛曉音

高考改革中錄取批次的取消，對于普通高校來說，是機遇也是挑戰(zhàn)。地方高校更需要加快專業(yè)調(diào)整、提高教學(xué)質(zhì)量。需求和質(zhì)量二者缺一不可。如果跟需求不對接，辦的專業(yè)考生沒有興趣、社會不需要，那么質(zhì)量再高也沒有任何意義。同時，向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變絕不等于低水平，同樣也要提高質(zhì)量，需要加強學(xué)科建設(shè)，提高教師的學(xué)科水平。

——全國人大代表葉飛帆

高考綜合改革尊重了學(xué)生的自主選擇權(quán)，通過自選科目、“一年兩考”等方式減輕了學(xué)生的備考負擔。但在這個過程中，中學(xué)需要進行培養(yǎng)模式的調(diào)整，包括實行選課制、分層教學(xué)和走班教學(xué)，這些都給中學(xué)教育帶來了新要求，迫切要求教師水平的提升。

——全國政協(xié)委員鐘秉林

二孩政策

二孩政策實行后，女教師生二孩出現(xiàn)了“井噴”的現(xiàn)象。建議各個地方教育局，在本區(qū)域內(nèi)進行教師調(diào)配，盤活學(xué)校之間的資源;第二，如果不能增加編制，政府出面招聘一些有教師資格，愿意來學(xué)校的人員，通過考試，給予其3年合同，然后派到各個學(xué)校里來。

——全國人大代表邵喜珍

應(yīng)提前謀劃布局幼兒園和小學(xué)建設(shè)，確保不會出現(xiàn)入托難、入學(xué)難等問題。政府應(yīng)加大財政投入，發(fā)展普通家庭可以負擔的公共托幼服務(wù)，緩解家庭壓力。

——全國人大代表朱列玉

二孩時代，幼師數(shù)量質(zhì)量都得提升。擴大高校已有學(xué)前專業(yè)碩、本、專科招生計劃，培養(yǎng)更多的高水平師資，同時嚴控高校新設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的質(zhì)量。此外，重視學(xué)前教育師資在職培訓(xùn)，提升教師專業(yè)化水平。

——全國政協(xié)委員楊文

國家應(yīng)給男士相應(yīng)的育兒假，比如，讓男士每天早回去兩個小時，讓他們真正有時間參與到教育孩子的過程中來。

——全國人大代表邵峰晶