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    大學(xué)雙一流建設(shè)與區(qū)域教育平衡面面觀

       發(fā)布時(shí)間:2017-05-27 11:25:36
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    “雙一流”,也就是指世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。在今年的政府工作報(bào)告中,“推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”被列入2017年的教育工作要點(diǎn)。眾所周知,“985”“211”工程成就了

    “雙一流”,也就是指世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。在今年的政府工作報(bào)告中,“推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”被列入2017年的教育工作要點(diǎn)。

    眾所周知,“985”“211”工程成就了一批優(yōu)秀高校。然而一直以來(lái),不少人對(duì)其分布的合理性提出了質(zhì)疑,一些省份甚至連一所“985”高校都沒有,造成了教育資源稀缺、人才外流等問題。

    對(duì)此,全國(guó)兩會(huì)期間,中國(guó)文字學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原安徽大學(xué)黨委書記黃德寬向陳寶生建議:應(yīng)以“雙一流”為契機(jī)破解區(qū)域教育失衡。

    “西部高校人才流失等問題導(dǎo)致中西部高校與部屬院校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高校之間的差距越來(lái)越大,問題越來(lái)越突出。”黃德寬說(shuō)。

    黃德寬建議,在建設(shè)“雙一流”的同時(shí),應(yīng)指導(dǎo)和支持地方政府結(jié)合各地實(shí)際建設(shè)中西部地區(qū)的國(guó)內(nèi)一流高校和特色學(xué)科,對(duì)納入國(guó)家“雙一流”建設(shè)規(guī)劃的地方高校和學(xué)科,中央財(cái)政要加大經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付比例,政策上予以重點(diǎn)支持和傾斜。

    “同時(shí),建議國(guó)家遴選‘雙一流’建設(shè)高校和學(xué)科,制定‘雙一流’認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),既要體現(xiàn)‘世界標(biāo)準(zhǔn)’,也要堅(jiān)持‘中國(guó)特色’。”黃德寬說(shuō)。

    中國(guó)工程院院士何友也認(rèn)為,雙一流建設(shè)應(yīng)該有“普惠”性質(zhì)。

    “實(shí)際上,我國(guó)在人才建設(shè)方面早有面向地方的傾斜政策。這幾年,我多次參加杰出青年科學(xué)家、長(zhǎng)江學(xué)者的評(píng)審,這兩類人才都有面向地方高校,尤其是西部和東北高校的傾斜政策。參照這個(gè)做法,我呼吁雙一流建設(shè)也應(yīng)該有類似的政策。”何友說(shuō)。

    何友打了個(gè)比方:“我們國(guó)家高校眾多,好比一個(gè)大家庭的多個(gè)子女。根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn),我發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象——一家當(dāng)中,父母投入心血多、照顧得多的往往是老大、老二。但對(duì)家庭貢獻(xiàn)大、回報(bào)率高的,卻是那些不太受重視的老三、老四。”

    如何擠進(jìn)“雙一流”的名單之內(nèi),如今已經(jīng)成為各地高校的首要任務(wù),因此“雙一流”高校通過什么方式進(jìn)行評(píng)選,未來(lái)這一名單是否應(yīng)像“985”“211”一樣長(zhǎng)期固定,都成為了高校關(guān)注的焦點(diǎn)。

    對(duì)于如何遴選“雙一流”建設(shè)名單,陳寶生在兩會(huì)期間回答記者提問時(shí)表示,為了避免成為“211”和“985”建設(shè)的翻版,“雙一流”建設(shè)明確了遴選范圍,確定了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。部屬高校和地方高校將被平等對(duì)待,通過競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、專家評(píng)選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選等進(jìn)行遴選。

    而在黃德寬看來(lái),在聘請(qǐng)“雙一流”認(rèn)定專家時(shí),要注意聘請(qǐng)一定比例的了解實(shí)際情況的高水平地方院校的專家,以保證相關(guān)評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)能夠落實(shí)到具體的評(píng)價(jià)活動(dòng)中。

    另外,黃德寬提出,要加大對(duì)“雙一流”建設(shè)的監(jiān)督和督察力度,嚴(yán)防“雙一流”建設(shè)過程中出現(xiàn)高校新一輪的盲目攀比和利益爭(zhēng)奪,以致脫離“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)追求。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)管理部門的監(jiān)督,防止少數(shù)人以權(quán)謀私和滋生新的腐敗,確保“雙一流”建設(shè)的良好政治生態(tài)。

    對(duì)此,首都師范大學(xué)文學(xué)院教授左東嶺認(rèn)為,如果“雙一流”建設(shè)仍然以長(zhǎng)江學(xué)者、杰出青年科學(xué)家、院士等高層次的人才數(shù)量為依據(jù)來(lái)排名,那么人才搶奪大戰(zhàn)在所難免。

    “現(xiàn)在人才流動(dòng)無(wú)序的根本在于,學(xué)校不考慮流動(dòng)的人才是否對(duì)學(xué)科建設(shè)有實(shí)際意義,只是為了增加一頂‘帽子’。因此,‘雙一流’的評(píng)選不能‘數(shù)帽子’。”左東嶺還表示,“雙一流”建設(shè)要重視大學(xué)精神和文化的塑造,為人才提供適宜的文化氛圍。

    全國(guó)政協(xié)委員朱和平在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者專訪時(shí)表示,“雙一流”的評(píng)選應(yīng)該把“評(píng)”和“建”分開。

    “‘雙一流’有一個(gè)‘評(píng)’的問題,即大家申報(bào),學(xué)校夠不夠雙一流,夠不夠評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),可以請(qǐng)專家或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)。還有一個(gè)是‘建’,學(xué)校如果不夠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但是國(guó)家需要,怎么辦?”朱和平說(shuō)。

    朱和平表示,上世紀(jì)60年代我國(guó)下決心搞兩彈一星,那時(shí)候的相關(guān)學(xué)科是達(dá)不到“一流”的,“那一代老科學(xué)家回國(guó)的時(shí)候,我國(guó)的相關(guān)學(xué)科就是一張白紙。但是國(guó)家需要,我們就建。正是有這樣一個(gè)機(jī)制,我們才有了兩彈一星,才有了中國(guó)的國(guó)防工業(yè)”。

    朱和平認(rèn)為,我國(guó)很多的“一流”都是根據(jù)國(guó)家的需要建起來(lái)的。如今我國(guó)仍有很多領(lǐng)域是急需建設(shè)的。“比如說(shuō)材料專業(yè)、基礎(chǔ)理論研究、電子芯片、核心器件、操作系統(tǒng)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航海發(fā)動(dòng)機(jī)等,但他們和國(guó)際一流差距很大,要不要‘評(píng)’,要不要‘建’?我認(rèn)為應(yīng)該評(píng),應(yīng)該建”。

    標(biāo)簽:

    大學(xué)雙一流建設(shè)         區(qū)域教育平衡        

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