三大措施精準幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

因校而異精準施策

一是參考層次。就目前高校的辦學(xué)層次、辦學(xué)體制、隸屬關(guān)系來看，有本科院校和高職之分，也有公辦和民辦之分，還有部屬、省屬、重點高校和一般院校之分，不同層次學(xué)校的條件、師資、人才培養(yǎng)水平也不同，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無論是在學(xué)生特征還是創(chuàng)業(yè)需求上都存有明顯差異。譬如重點高校大學(xué)生相對普通高校而言，更多會注重學(xué)業(yè)深造而顯得創(chuàng)業(yè)意愿不強，普通高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿相對較高但資源不足。為此，可以針對不同層次高校制定不同政策，在“創(chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”的傾向上有所偏重，而非同質(zhì)對待。

二是兼顧特色。綜合性大學(xué)、理工科大學(xué)、醫(yī)藥大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、師范大學(xué)等不同特色的高校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、資源供給上都具有明顯的差異，這就導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)類型具有明顯的分化特征。為此，在政策制定過程中，也應(yīng)正視此種差異，如理工科高校，則偏重技術(shù)支持;醫(yī)藥大學(xué)，則強化實踐平臺支撐;農(nóng)業(yè)大學(xué)，則重視基地建設(shè)，等等。

三是立足場域。所謂場域，是指高校所在地的地理、經(jīng)濟、文化等特征，它涉及地方經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策等系列問題，并具有高度差異化特征。如東部地區(qū)高校，產(chǎn)業(yè)資源比較綜合，對外溝通交流活動較多，而中西部地區(qū)，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，對外相對閉塞。為此，政策推進應(yīng)兼顧高校所在地的場域特征，促進高校創(chuàng)業(yè)項目與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢、人才政策等掛鉤和契合，把資源扶持用通、用活，形成良好的政府幫助、市場引領(lǐng)、社會支持的多元扶持格局。

分類幫扶精準服務(wù)

不同類型的創(chuàng)業(yè)實踐存在較大差異，目前高校常見三種類型的創(chuàng)業(yè)行為：一種是大眾型創(chuàng)業(yè)(或就業(yè)型創(chuàng)業(yè))，這類創(chuàng)業(yè)項目多集中在餐飲、美容美發(fā)、商業(yè)零售等生活服務(wù)業(yè)。一種是創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，一般具有一定的技術(shù)創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新。一種是公益類創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)者以公益性為出發(fā)點，借助一些商業(yè)手段來實現(xiàn)公益組織的“造血”功能，讓企業(yè)擁有更多資源和能力從事公益服務(wù)。上述三種類型的創(chuàng)業(yè)行為在創(chuàng)業(yè)過程、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險、市場開發(fā)等方面都存在較大的模式差異，為此，應(yīng)秉持“分類幫扶”的扶持理念，做好“精準服務(wù)”。

一是營銷幫扶。針對大眾型創(chuàng)業(yè)項目，多以“滿足需求”為主，通過口碑和服務(wù)質(zhì)量來競爭。在幫扶上應(yīng)重點做好“營銷幫扶”。幫助創(chuàng)業(yè)者樹立品牌意識，建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準，同時輔以市場營銷的技巧、手段，使大眾型創(chuàng)業(yè)能迅速打開市場，形成企業(yè)與市場的良性互動。

二是資本幫扶。對于創(chuàng)新類創(chuàng)業(yè)，多以“促進發(fā)展”為核心，這類創(chuàng)業(yè)一般是以技術(shù)研發(fā)驅(qū)動的項目類型，需要持續(xù)的資金投入做科技轉(zhuǎn)化，這就要求高校在幫扶上應(yīng)重點做好“資本幫扶”，構(gòu)建開放式的投融資環(huán)境，以組織創(chuàng)業(yè)路演、開展“創(chuàng)業(yè)相親”、建立創(chuàng)業(yè)基金等舉措來促使社會資本與科技創(chuàng)業(yè)項目的對接。

三是管理幫扶。公益創(chuàng)業(yè)多瞄準的是社會問題，著眼于“解決問題”，在幫扶上應(yīng)側(cè)重“管理幫扶”。公益型創(chuàng)業(yè)因其與高校場域以及大學(xué)生群體的高契合性，更適合大學(xué)生開展，政府與高校要對此類創(chuàng)業(yè)抱有更為寬容的心態(tài)給予支持。在確保“公益”為核心的基礎(chǔ)上，應(yīng)幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生改善“管理運營模式”，以使其兼顧“市場”和“公益”，積極促進所在城市的民政部門及社區(qū)與企業(yè)的對接，實現(xiàn)公益資源的有效銜接。

需要指出的是，在精準幫扶的過程中還應(yīng)注重解決一些創(chuàng)業(yè)者的共性需求，如企業(yè)管理、工商財稅服務(wù)等，這些共性需求可以由學(xué)校相關(guān)部門以辦事大廳或眾創(chuàng)空間提供一站式服務(wù)，如此有利于促進創(chuàng)業(yè)者專注于自身創(chuàng)業(yè)項目，也有利于高效率地促進對不同類型創(chuàng)業(yè)的“精準化”個性服務(wù)。

建檔立案精準跟進

首先，建立創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫。對創(chuàng)業(yè)者信息、項目內(nèi)容、創(chuàng)業(yè)進程、項目狀態(tài)等，依據(jù)初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期等不同類型進行分類，對信息進行有效識別、核查、過濾、跟蹤，精準到具體的項目并定位到具體的創(chuàng)業(yè)者。

其次，建立信息共享平臺。在建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，進一步搭建線上的“創(chuàng)業(yè)資源信息共享平臺”，便于創(chuàng)業(yè)者及時了解政策信息、增強創(chuàng)業(yè)者之間的互動、便捷投資者的查詢，促進技術(shù)、資金、人才、政策等信息的共享和合作。并通過線下組織“創(chuàng)業(yè)者訓(xùn)練營”“未來企業(yè)家論壇”“校友創(chuàng)業(yè)面對面”等活動促進信息流動，提高信息效率。

最后，加強項目跟蹤管理。數(shù)據(jù)庫的建立，不能滿足于項目記錄的簡單目的，更應(yīng)發(fā)揮對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的跟蹤分析和輔助教學(xué)等作用。高校作為教學(xué)與科研單位，教學(xué)、研究構(gòu)成高校工作的主旋律，建立創(chuàng)業(yè)項目的管理檔案，既可以有效促進對創(chuàng)業(yè)的幫扶管理，又反過來為教學(xué)和科研提供鮮活的案例和數(shù)據(jù)。