劉延?xùn)|在國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話

劉延?xùn)|在國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

教育督導(dǎo)工作督落實(shí)促公平保質(zhì)量

為推進(jìn)教育現(xiàn)代化保駕護(hù)航

國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)第三次會(huì)議4日在京召開，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)主任劉延?xùn)|在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，突出督導(dǎo)工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，完善機(jī)制，為全面深化教育綜合改革、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

會(huì)議提出，“十二五”以來教育督導(dǎo)工作成績(jī)顯著，我國(guó)首次頒布實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》，首次成立國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)，督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的督導(dǎo)體系不斷健全，督導(dǎo)權(quán)威性、科學(xué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，在督促政府落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)重大教育政策項(xiàng)目實(shí)施、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，成為教育改革發(fā)展的一大亮點(diǎn)。2015年，聚焦教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)督導(dǎo)50余次，對(duì)校園踩踏事件、學(xué)生食物中毒、交通事故等重大突發(fā)事件及校園暴力、師德師風(fēng)等社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題加大督導(dǎo)力度，建立起“哪里有教育問題，哪里就有教育督導(dǎo)”的工作機(jī)制，切實(shí)保障了師生生命財(cái)產(chǎn)安全，全國(guó)全年未發(fā)生一起重大校車安全事故。聚焦教育公平問題，開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，全國(guó)已有1268個(gè)縣（市、區(qū)）通過國(guó)家認(rèn)定；印發(fā)專項(xiàng)督導(dǎo)辦法，推動(dòng)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，保障3200多萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生吃上營(yíng)養(yǎng)餐。聚焦教育質(zhì)量問題，首次在全國(guó)開展義務(wù)教育階段數(shù)學(xué)和體育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估制度，開展學(xué)術(shù)論文“打假”，完善高等教育質(zhì)量保障體系。聚焦規(guī)范辦學(xué)問題，基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)30萬所中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。

劉延?xùn)|充分肯定了教育督導(dǎo)取得的成績(jī)，強(qiáng)調(diào)教育督導(dǎo)是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要制度安排，促進(jìn)了教育管理模式的深刻變化。今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，教育事業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，教育督導(dǎo)任務(wù)更加艱巨繁重。要按照十八屆五中全會(huì)的新部署，貫徹建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治教的新要求，進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)的方向和重點(diǎn)，有效開展對(duì)各級(jí)各類教育的督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，轉(zhuǎn)變教育管理方式，提升教育治理能力。要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的督政職能，繼續(xù)開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，建立完善地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)制度，做好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，加強(qiáng)校園安全和校車安全監(jiān)管，實(shí)施重大政策落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)，切實(shí)督促各級(jí)政府盡職履責(zé)。要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的督學(xué)職能，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，建立中小學(xué)校管理評(píng)價(jià)制度，做好博士碩士學(xué)位論文抽檢和學(xué)位論文作假行為查處，糾正學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為，推動(dòng)學(xué)校提高辦學(xué)水平。要進(jìn)一步健全教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校素質(zhì)教育評(píng)估，做好全國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，分類開展職業(yè)院校和本科院校評(píng)估，發(fā)揮社會(huì)組織在教育評(píng)估監(jiān)測(cè)中的作用，確保教育評(píng)估監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和效益，為加快教育現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

劉延?xùn)|要求，必須將嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿教育督導(dǎo)全過程。真督實(shí)查是教育督導(dǎo)的核心要求，督導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，要點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”、打準(zhǔn)靶子、加點(diǎn)“辣味”，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要健全督導(dǎo)體制機(jī)制，創(chuàng)新督導(dǎo)方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，完善督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，加大約談問責(zé)和結(jié)果公開力度，提高督導(dǎo)實(shí)效。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確督學(xué)權(quán)責(zé)，提升督學(xué)專業(yè)化水平，推動(dòng)教育督導(dǎo)工作邁上新臺(tái)階。