熊丙奇：消除教育的身份和等級(jí)

只有消除教育的身份和等級(jí)，讓職業(yè)教育和普通教育，民辦教育和公辦教育(尤其是高等民辦教育)，繼續(xù)教育和全日制教育都成為所有所教育者有價(jià)值的、平等的選擇，才會(huì)讓教育更具價(jià)值。——一個(gè)學(xué)生在升學(xué)時(shí)，會(huì)根據(jù)自己的興趣、能力，選擇普通教育或職業(yè)教育，而不是不管興趣和能力，都只能進(jìn)普通教育學(xué)校，才被視為正常，這才是健康的教育生態(tài)。在美國(guó)，哈佛大學(xué)和文理學(xué)院、社區(qū)學(xué)院，有辦學(xué)定位的不同，卻沒(méi)有辦學(xué)地位的高低，各自都在為受教育者提供教育。但在我們這里，學(xué)校的身份決定了學(xué)校的地位，學(xué)生求學(xué)的重要目的，是追究學(xué)校的身份、地位，也因此改變自己的身份和地位。

需要防止的一種傾向是，近年來(lái)政府對(duì)教育的投入增加，因此政府借財(cái)政撥款，介入、干涉學(xué)校自主辦學(xué)，這樣一來(lái)，教育投入的增加，反而會(huì)加劇教育行政化，對(duì)提高辦學(xué)質(zhì)量不力。“保證投入，花好每一分錢”，也需要建立全新的撥款機(jī)制，包括，應(yīng)建立國(guó)家和地方教育撥款委員會(huì)，負(fù)責(zé)教育撥款預(yù)算，不能就由政府部門(mén)決定怎么撥、撥多少，這一方面可以保證教育投入，另一方面可防止政府干涉學(xué)校辦學(xué);在使用教育經(jīng)費(fèi)時(shí)，要成立社區(qū)教育委員會(huì)和學(xué)校理事會(huì)，這讓教育經(jīng)費(fèi)真正用到最需要的地方，而不至于被擠占、挪用、侵吞，或用到稿教育政績(jī)工程、形象工程上。

總之，擴(kuò)大教育公平和提高教育質(zhì)量，是我國(guó)政府發(fā)展教育的兩大重要責(zé)任，這都需要建立全新的公平觀、質(zhì)量觀，通過(guò)推進(jìn)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。增加教育投入、在現(xiàn)有制度框架進(jìn)行局部調(diào)整，能一定程度擴(kuò)大公平，但是卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)“讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)”的價(jià)值。