4年曝光400多所 假大學(xué)年年打年年有

虛假大學(xué)屢禁不止，低成本高利潤(rùn)是內(nèi)在誘因，加上執(zhí)法難度大取證難，至今許多假大學(xué)仍逍遙法外。

據(jù)新華社電 距高考還有半個(gè)月,民間機(jī)構(gòu)“上大學(xué)網(wǎng)”再次公布了第五批“中國(guó)虛假大學(xué)警示榜”,73所虛假大學(xué)被曝光。自2013年以來(lái),該機(jī)構(gòu)已累計(jì)公布5批共400多所虛假大學(xué)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),前四批公布的300多所虛假大學(xué)中,只有4所網(wǎng)址還能打開(kāi),說(shuō)明多數(shù)虛假大學(xué)已被打掉。一年間,緣何又冒出這么多虛假大學(xué)?

有學(xué)校標(biāo)注的地址根本不存在

“去年高考結(jié)束至今,不斷收到網(wǎng)友舉報(bào)和提供線索。”上大學(xué)網(wǎng)創(chuàng)始人夏雪介紹,上大學(xué)網(wǎng)專家團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)兩個(gè)月的調(diào)查取證,再次曝光73所虛假大學(xué)。

此次曝光的73所虛假大學(xué)涉及16個(gè)省區(qū)市,北京有23所,山東、上海和四川分別有8所、7所和7所。其中,66所均不在教育部公布的《2015年全國(guó)高等學(xué)校名單》中;6所冒用正規(guī)高校更名前或合并前的名稱;1所冒用中共北京市委黨校的另外一個(gè)名稱——北京行政學(xué)院。

記者撥打了十多所北京字頭虛假大學(xué)的聯(lián)系電話,基本都無(wú)法接通,或號(hào)碼停用,或一直忙音。大多數(shù)北京字頭大學(xué)和學(xué)院,所標(biāo)地址都在北京遠(yuǎn)郊區(qū),不容易尋找,有的地址一看就是杜撰的。例如,“北京科技師范大學(xué)”的地址在“北京市燕京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海油大街238號(hào)”,但北京并沒(méi)有“燕京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”。

打開(kāi)虛假大學(xué)“北京建筑工程學(xué)院”官方網(wǎng)站,其簡(jiǎn)介上寫(xiě)著:學(xué)院是“經(jīng)北京市教委批準(zhǔn)成立的一所融高等教育助學(xué)和國(guó)際勞務(wù)輸出培訓(xùn)于一體的高等教育學(xué)校”,“學(xué)院成立至今,已為社會(huì)培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)合格人才16500余人。教學(xué)、就業(yè)信息、校園生活、專業(yè)設(shè)置等一應(yīng)俱全。”

記者來(lái)到其官網(wǎng)上標(biāo)注的地址“北京朝陽(yáng)區(qū)水碓子?xùn)|路15號(hào)”,發(fā)現(xiàn)的確有一所中專學(xué)校,但學(xué)校值班人員告訴記者,“地址是對(duì)的,但學(xué)校名字不對(duì),這里沒(méi)有‘北京建筑工程學(xué)院’這個(gè)學(xué)校。”水碓子?xùn)|路附近基本上是住宅區(qū),沒(méi)有其他校區(qū)。

據(jù)調(diào)查,這所“北京建筑工程學(xué)院”的名稱冒用了正規(guī)高校北京建筑大學(xué)的歷史名稱,學(xué)校新聞和圖片也是抄襲盜用北京建筑大學(xué)等學(xué)校的。

另外一所“北京同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)”官網(wǎng)稱:北京同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)(原北京同濟(jì)醫(yī)學(xué)專修學(xué)院)成立于1983年,由國(guó)內(nèi)多名醫(yī)學(xué)專家籌備、出資創(chuàng)建,是一所以醫(yī)學(xué)教學(xué)、研究以及醫(yī)療器械研發(fā)為主的綜合型、開(kāi)放型、實(shí)用型新型高等醫(yī)學(xué)院校。

記者來(lái)到官網(wǎng)上標(biāo)注的學(xué)校地址“北京市朝陽(yáng)區(qū)建華南路58號(hào)”,一名酒店保安人員說(shuō),“我住在建華南路40多年了,從沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這有這么一所大學(xué),建華南路根本沒(méi)有58號(hào)這個(gè)門(mén)牌號(hào)。”記者撥打其官網(wǎng)上的電話,發(fā)現(xiàn)電話顯示為西安,一直無(wú)法接通。

形成假大學(xué)、假文憑、假認(rèn)證一條龍騙局

為方便行騙,很多虛假大學(xué)網(wǎng)站均有虛假的在線學(xué)歷查詢等入口,為假文憑做假認(rèn)證。

曾在上大學(xué)網(wǎng)擔(dān)任內(nèi)容總監(jiān)、多年來(lái)從事虛假大學(xué)核實(shí)甄別工作的諶江平介紹,不法分子會(huì)將被騙者個(gè)人信息及畢業(yè)信息在一些仿冒教育部“學(xué)信網(wǎng)”的非正規(guī)查詢驗(yàn)證平臺(tái)進(jìn)行建檔聯(lián)網(wǎng),例如目前涌現(xiàn)的“民教網(wǎng)”“民信網(wǎng)”“民院網(wǎng)”“民學(xué)網(wǎng)”等,“方便用戶查閱,消除其疑慮,實(shí)際上形成了一個(gè)假大學(xué)、假文憑、假認(rèn)證的一條龍‘生態(tài)鏈’。”諶江平說(shuō)。

近幾年來(lái),上大學(xué)網(wǎng)已接到許多考生舉報(bào)。南京一位名為“東東”的網(wǎng)友稱,自己曾花費(fèi)1萬(wàn)多元通過(guò)“上海工程管理學(xué)院”網(wǎng)絡(luò)教育的方式獲得了“本科證書(shū)”,因校方稱“證書(shū)在學(xué)校官網(wǎng)上可查”,就沒(méi)懷疑。最后,發(fā)現(xiàn)該證書(shū)編號(hào)在“學(xué)信網(wǎng)”上根本查不到,才知道上當(dāng)受騙。

除了被蒙騙的,還有一些花錢(qián)買假的人群助長(zhǎng)了虛假大學(xué)的泛濫。據(jù)上大學(xué)網(wǎng)對(duì)虛假大學(xué)受害人群分析,有的人明知證書(shū)是假,但因?yàn)閳?bào)考、升職、考核、入戶等需求,花錢(qián)買假。

諶江平表示,經(jīng)過(guò)這幾年連續(xù)發(fā)布虛假大學(xué)名單,教育部公布正規(guī)大學(xué)的名單,搜索網(wǎng)站攔截以及媒體廣泛宣傳報(bào)道,虛假大學(xué)的生存空間受到遏制,但域名注冊(cè)、虛擬主機(jī)、IP地址掛靠等網(wǎng)站建設(shè)的手續(xù)簡(jiǎn)單,成本極低,而且不受國(guó)界限制,導(dǎo)致虛假大學(xué)年年打年年有。

據(jù)上大學(xué)網(wǎng)調(diào)查,所謂的“北京同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)”網(wǎng)站服務(wù)器在臺(tái)灣。曝光的73所虛假大學(xué)的網(wǎng)站IP的物理位置只有1個(gè)在中國(guó)大陸,其余的集中分布在美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。

打擊虛假大學(xué)監(jiān)管部門(mén)不能缺位

記者采訪發(fā)現(xiàn),一些被假冒的大學(xué)對(duì)于虛假大學(xué)“很無(wú)奈”,迫切希望有關(guān)部門(mén)保障學(xué)校和考生權(quán)益。一些地方教育部門(mén)表示,虛假大學(xué)的本質(zhì)屬于電信詐騙,教育部門(mén)難以管理;公安部門(mén)則表示,如果沒(méi)有報(bào)案,難以查處。

上大學(xué)網(wǎng)負(fù)責(zé)人表示,幾年來(lái)公布了這么多批次虛假大學(xué),沒(méi)有相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和他們聯(lián)系過(guò)。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人20日表示,針對(duì)社會(huì)上存在的以“未經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)的民辦高校虛假網(wǎng)站為載體形式進(jìn)行招生詐騙”的行為,將配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行清理和查處,維護(hù)和凈化招生秩序,切實(shí)保障廣大考生的合法權(quán)益。

專家指出,教育部門(mén)可以會(huì)同相關(guān)部門(mén),將全國(guó)各地民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的名稱、網(wǎng)址全部前置審批,統(tǒng)一改為edu.cn的域名,再向社會(huì)公布,這樣會(huì)讓不法分子可鉆的空子更少。

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授王金海建議,各地公安、教育、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)虛假大學(xué)以及制售虛假學(xué)歷文憑行為的打擊力度,提高制假售假者的犯罪成本。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)地區(qū)或國(guó)家之間的互聯(lián)網(wǎng)域名、虛擬主機(jī)、IP地址等方面監(jiān)管合作,嚴(yán)厲打擊各類虛假教育類網(wǎng)站等。