近日,70余所教育部直屬高校公布了2015年度部門決算。從收支決算總額看,清華大學、浙江大學、北京大學和上海交通大學排名前列,而且這四所高校收支決算總額超百億元,清華大學已經(jīng)超過200億元,遠遠領先于其他高校。
2010年3月30日,教育部審議通過《高等學校信息公開辦法》,并于2010年9月1日起施行。該辦法要求公開財務、資產(chǎn)與財務管理制度、學校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預算決算方案等內(nèi)容,公開時間需在信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)。
2014年,教育部公布了《高等學校信息公開事項清單》,公開事項包括10大類、50項內(nèi)容,其中就包括收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表等財務、資產(chǎn)及收費信息。
去年,教育部辦公廳發(fā)布通知,要求各高校進一步細化主動公開范圍和公開目錄,做好動態(tài)更新,特別要加大招生、財務等重點領域信息公開力度,主動接受外部監(jiān)督。
截至目前,今年已有70余所部屬高校公布了其2015年度決算信息,公開的內(nèi)容包括學校概況、2015年部門決算報表、決算報表說明和名詞解釋四個方面。
■ 看點
1、綜合性大學花錢多
從目前已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)看,在70余所高校公布的2015年度部門決算中,收支決算總額排名前三位是清華大學、浙江大學、北京大學,分別是205億元、156億元和140億元。
而排名倒數(shù)三位的為中央美術學院、中央音樂學院和中央戲劇學院,收支決算總額分別為7.25億元、5.07億元和4.49億元。排名第一的清華大學是中央戲劇學院的45倍。
在排名前10位的高校中,幾乎全部為綜合性大學。而排名后10名的高校中,多為專業(yè)類高校,比如語言類高校北京外國語大學、上海外國語大學和北京語言大學,藝術類高校中央美術學院、中央音樂學院和中央戲劇學院。
通過對比幾所高校的基本情況發(fā)現(xiàn),經(jīng)費的差距與教師、學生人數(shù)等多個因素有關。比如清華的專職教師有3395人,而中戲的專職教師僅有257人。
2、多校購房補貼過千萬
高校經(jīng)費支出方面,很多高校的購房補貼都超過了千萬元。
2015年,一些高校的購房補貼增幅較大。河海大學2015年購房補貼為2080萬元,比2014年增長25.30%。校方稱,增加的原因主要是2015年學校新教工人數(shù)增加95人,繳存基數(shù)增加,相應支出增加。中南財經(jīng)政法大學2015年購房補貼3400萬元,比2014年增長30.77%。其主要原因是增加了新進教職工按政策計發(fā)的住房補貼。
不過,也有些高校的購房補貼較上年減少,比如東三省的幾所大學的購房補貼出現(xiàn)了不同程度的下降。
吉林大學2015年購房補貼為3900萬元,比2014年降低66.38%。校方表示“主要原因是購房補貼財政撥款比2014年降低66.38%”。
東北師范大學的購房補貼2015年決算數(shù)為70萬元,比2014年降低40萬元,降低幅度36.36%。大連理工大學購房補貼2015年決算數(shù)為460萬元,比2014年降低54.90%。兩校均表示是根據(jù)教育部預算安排據(jù)實列支。
3、高校賺錢能力差距大
除了財政撥款收入,高校的收入來源還包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。其他收入又包括捐贈收入。
不過,經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和捐贈收入則只有部分高校公布。
從經(jīng)營收入來看,西南交通大學以8706萬元領先其他高校。最少的為華南理工大學,只有1.52萬元。據(jù)了解,經(jīng)營收入指高校在教學、科研活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。附屬單位繳款指高校附屬單位按照有關規(guī)定上繳的收入。
從各校公布的捐贈收入情況看,清華大學排名第一位,達5.06億元,最少的是華中師范大學,為42.72萬元。2015年捐贈過億的高校除了清華,還有廈門大學、南京大學、北京交通大學、復旦大學。
這么多捐款,如何使用?根據(jù)清華大學在其網(wǎng)站公布的“捐贈使用”看,接受的捐贈主要用于獎助學金及勵學金、師資建設、學科建設、校園建設等多個方面。比如清華大學蒙民偉科技大樓就是清華校友蒙民偉捐資建設。