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是金子必會發(fā)光
近日，北京市民政局就日前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的意見》進(jìn)行解讀。北京市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市將逐步吸納失能老人子女親屬到養(yǎng)老護(hù)理員隊伍，建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員統(tǒng)一登記制度，實施非京籍養(yǎng)老服務(wù)人才積分落實優(yōu)待政策，同時，大學(xué)畢業(yè)生從事養(yǎng)老護(hù)理工作還將獲得入職補(bǔ)貼。
據(jù)北京市民政局統(tǒng)計，截至2015年底，北京市共有戶籍老年人313.3萬，占總?cè)丝诒壤?3.4%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)449家，養(yǎng)老床位12萬多張。隨著人口老齡化快速發(fā)展，失能失智老人、空巢老人、高齡老人不斷增多，社會群眾專業(yè)化、個性化養(yǎng)老服務(wù)需求日趨增加，養(yǎng)老服務(wù)面臨勞動力“斷層”和需求“壕溝”之間的巨大差異。
北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵指出，北京市民政局在歷經(jīng)一年的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前北京市的養(yǎng)老服務(wù)存在不少問題：養(yǎng)老服務(wù)的邊界還不清晰，養(yǎng)老服務(wù)人才總體匱乏，專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)供給不足，與加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，與日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求不相適應(yīng)。這些主要體現(xiàn)在管理人才嚴(yán)重匱乏、專業(yè)技術(shù)人才不足，以及護(hù)理人才流失嚴(yán)重方面。
日前，北京市民政局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟饭卜譃榱鶄€部分，分別為“充分認(rèn)識加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的重要意義”、“打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍”、“建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)體系”、“提高養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍的綜合素質(zhì)”、“進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)人才的社會地位”、“工作要求”。
值得關(guān)注的是，李紅兵表示，隨著養(yǎng)老需求的不斷增加，未來對于居家養(yǎng)老的要求會更高，因此，構(gòu)建一種政府支持“全民護(hù)理”模式將會成為日后的重點?！兑庖姟分忻鞔_，根據(jù)養(yǎng)老護(hù)理員的服務(wù)場所不同，實踐中分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員、居家養(yǎng)老護(hù)理員。按照最新的國家職業(yè)工種分類，養(yǎng)老護(hù)理員新下設(shè)了失智老人照護(hù)員工種。此外，為強(qiáng)化家庭養(yǎng)老支持政策，將逐步將失能老人子女親屬吸納到養(yǎng)老護(hù)理員隊伍，通過為他們提供照護(hù)知識和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們回歸家庭照護(hù)失能年長父母長輩，緩解養(yǎng)老護(hù)理人才不足問題。
與此同時，《意見》還提出，將對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實行全市統(tǒng)一登記管理。在養(yǎng)老服務(wù)人員權(quán)益和保障方面，北京市將每年為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提供免費體檢機(jī)會，穩(wěn)步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬水平，原則上不低于上年度本市服務(wù)行業(yè)的平均工資水平。
下一步，還將建立大學(xué)生入職補(bǔ)貼制度，對于普通高等學(xué)校、高級中等學(xué)校和職業(yè)院校的應(yīng)屆畢業(yè)生和畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生，凡進(jìn)入非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站從事養(yǎng)老護(hù)理工作的，由行業(yè)主管部門給予一次性入職補(bǔ)貼并分年發(fā)放。
完善激勵評價機(jī)制方面，將實施非京籍養(yǎng)老服務(wù)人才積分落實優(yōu)待政策，年老后優(yōu)先入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。獲得技師及以上職業(yè)資格證書的，可按相關(guān)規(guī)定申請建立“國家技能大師工作室”或“北京市首席技師工作室”。
