2016年兩會期間,優(yōu)質(zhì)高等教育資源分布不均衡,中西部12省份每省只有一所“211”高校等問題成為代表、委員熱議的焦點(diǎn)。時隔一年,江西代表團(tuán)正式提出建議,將南昌大學(xué)線列為教育部直屬院校,予以重點(diǎn)支持。
由于諸多歷史原因,中國現(xiàn)有的39所“985”工程院校、112所“211”工程院校,主要集中在北京、江蘇等省區(qū);而江西、河南、廣西、貴州等12個中西部省份,“211”工程院校一省只有1所,優(yōu)質(zhì)高等教育資源嚴(yán)重不足。
“中西部高等教育資源不足,但人才需求很大,如果靠發(fā)達(dá)地區(qū)是很難的,必須要立足于自己培養(yǎng)。”兩會期間,全國人大代表、南昌航空大學(xué)校長羅勝聯(lián)接受中新網(wǎng)記者專訪時稱,要實現(xiàn)中西部和發(fā)達(dá)地區(qū)人才培養(yǎng)工作的同步推進(jìn),國家在中西部地區(qū)教育就要有均衡發(fā)展的考量,比如把一部分高校變成國立高等院校。
媒體公開報道,針對中國75所教育部直屬高校主要分布在北京、上海、江蘇等省區(qū),河南、河北、江西等13省(自治區(qū))均沒有的現(xiàn)狀,國家教育咨詢委員會委員、教育部全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會專家劉海峰曾在半年前提出,建議在沒有教育部直屬院校的省(自治區(qū))各設(shè)一所教育部直屬院校。
2016年6月中國正式發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,在沒有教育部直屬高校的省份,按“一省一校”原則,重點(diǎn)建設(shè)14所高校,推動管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和保障機(jī)制改革。
此次,十二屆全國人大五次會議江西代表團(tuán)將《關(guān)于將南昌大學(xué)列為教育部直屬院校的建議》作為全團(tuán)建議提交全國人大。
肇始于1921年的南昌大學(xué)目前是江西省和教育部共建的國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué),是國家“中西部高校綜合實力提升計劃”和“中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程”入選高校。
上述建議稱,歷史上,江西高等教育為全國高等教育作出過重要貢獻(xiàn)。然而,江西目前只有1所“211工程”大學(xué),國家級工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實驗室等只有11個,一級學(xué)科博士點(diǎn)27個。
江西代表團(tuán)在這份建議中稱,江西本科錄取率明顯偏低,2015年為35.25%,2016年為38.51%,與兄弟省市比、與全國平均比(40%),均有差距,江西考生每年第一批次院校的錄取率只有8%左右,在全國排位靠后,“江西老百姓迫切希望共享更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源”。
建議認(rèn)為,江西承擔(dān)著鄱陽湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)振興等國家戰(zhàn)略任務(wù)。不僅完成國家戰(zhàn)略,需要高端人才、科技支撐,作為革命老區(qū)的江西,要想崛起和發(fā)展,對高等教育發(fā)展也提出了更高要求。將南昌大學(xué)作為教育部直屬院校,能在江西高等教育這片“洼地”上樹立一個標(biāo)桿和示范,整體提升長江經(jīng)濟(jì)帶沿線高等教育發(fā)展水平。
如列入教育部直屬,直接帶來的是國家大量資金的投入。受資金投入限制,中西部許多教學(xué)、科研項目無法得到充分支持。以南昌大學(xué)江風(fēng)益教授團(tuán)隊完成的“硅襯底高效GaN基藍(lán)色發(fā)光二極管”項目為例,該獲得2015年度國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎(中國當(dāng)年唯一),并在全球率先實現(xiàn)了該成果的產(chǎn)業(yè)化,打破了日美等國在該領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。江西省教育廳、財政廳聯(lián)合重獎該團(tuán)隊1000萬元人民幣,然而在上述千億級產(chǎn)業(yè)的科研項目中,亦是杯水車薪。