點(diǎn)擊查看考試院官方公告:《北京市2017年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》
北京教育考試院官網(wǎng)于3月29日公布《北京市2017年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》,文中指出,“本科招生高校設(shè)置本科提前批、本科一批、本科二批三個(gè)批次,并按順序依次錄取。”這意味著,本科三批從此退出歷史舞臺(tái),與二批合并為二本批次。對(duì)此,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇在接受中國(guó)青年網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,在2016年全國(guó)已有15個(gè)城市把三本和二本融合,“因此(北京市)取消(高考錄取)批次是大勢(shì)所趨,我們現(xiàn)在需要的是各地加快取消批次的步伐,盡快把各批次進(jìn)行融合,不再存在一本二本的區(qū)分。”
其實(shí),在2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中就已明確提出,“推行高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式,推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式,增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。2015年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)。”
熊丙奇介紹,高考錄取批次本來(lái)就是人為的設(shè)置,是由政府部門(mén)來(lái)設(shè)置各批次的標(biāo)準(zhǔn),“沒(méi)有什么科學(xué)依據(jù)”,“它對(duì)學(xué)高等教育的發(fā)展,對(duì)整個(gè)健康的教育理念的形成是有弊端的”。
“取消錄取批次的措施,就是為了改變由于設(shè)置批次所導(dǎo)致的高等教育的問(wèn)題和基礎(chǔ)教育的問(wèn)題,即在高等教育里面人為地把學(xué)校分為三六九等,結(jié)果導(dǎo)致了學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)不平等,同時(shí)也使得學(xué)生在就業(yè)中面臨學(xué)歷歧視,很多地方招聘明確要求招收一本、二本的學(xué)生,三本學(xué)校的發(fā)展受到很大的影響。”熊丙奇表示。
“現(xiàn)在中國(guó)的高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%,2020年中國(guó)高等教育毛入學(xué)率會(huì)達(dá)到50%,在這樣的情況下,中國(guó)的基礎(chǔ)教育之所以還存在非常嚴(yán)重的高考焦慮、教育焦慮,正是因?yàn)榇蠹抑魂P(guān)注少數(shù)的所謂的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。”熊丙奇強(qiáng)調(diào),要通過(guò)促進(jìn)高校平等競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)高校自主辦學(xué),讓中國(guó)的每一所高校都在其自身的辦學(xué)定位上辦出一流水平,讓中國(guó)每一所高校都能成為值得學(xué)生選擇的學(xué)校。
此外,熊丙奇還表示,各省市逐漸取消高考錄取批次只是實(shí)現(xiàn)考試招生制度改革的落地、促進(jìn)教育公平的第一步,“接下來(lái)我們應(yīng)該還要推進(jìn)廢除985、211,因?yàn)檫@些‘身份標(biāo)簽’的存在還是會(huì)將高校分為三六九等,另外還要避免現(xiàn)在正在推進(jìn)的‘雙一流’建設(shè)又變成一些高校新的身份標(biāo)簽,否則還會(huì)制造學(xué)校間的不平等競(jìng)爭(zhēng),形成‘名校情結(jié)’。”
“在取消錄取批次、廢除985、211之后,高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)特色將通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,考生在選擇大學(xué)的時(shí)候,不是首先看政府給予學(xué)校的‘身份標(biāo)簽’,而是看這個(gè)學(xué)校本身辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)品牌和辦學(xué)特色,這有利于大學(xué)的平等競(jìng)爭(zhēng),也將擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)。在這樣一個(gè)大學(xué)平等競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)生自由選擇的空間之下,才有利于我們中國(guó)的這種高校辦出自己的特色,消除‘唯北大清華是尊’的局面,而是可能看到我們所有的大學(xué)都辦出自己的學(xué)科特色供學(xué)生選擇。”
而針對(duì)基礎(chǔ)教育中的人才培養(yǎng)問(wèn)題,熊丙奇認(rèn)為,學(xué)生應(yīng)該在中學(xué)時(shí)期接受個(gè)性教學(xué),得以發(fā)展期個(gè)性、興趣,在選擇高校時(shí)能夠自主選擇,而不應(yīng)該使學(xué)生因?yàn)槠渲袑W(xué)的成績(jī)而被分為三六九等,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》中提出的“把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向”。
在熊丙奇看來(lái),改革的深入還需要改變目前錄取機(jī)制中按照分?jǐn)?shù)從高到低排序進(jìn)行錄取投檔,理想的結(jié)果是建立學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇機(jī)制,“比如建立學(xué)生學(xué)校自主招生、學(xué)生自由申請(qǐng)等,一個(gè)學(xué)生可以申請(qǐng)若干所大學(xué),在拿到若干個(gè)大學(xué)錄取通知書(shū)之后,再選擇去哪所大學(xué)。”
“這樣也能通過(guò)擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)來(lái)促進(jìn)各高校重視其自身的辦學(xué)特色,從而建立一個(gè)全新的高等教育發(fā)展格局和良性的基礎(chǔ)教育體系。”熊丙奇指出。