兩會(huì)在線教育提案與發(fā)言

全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人李彥宏：
　　網(wǎng)絡(luò)共享免費(fèi)教育資源
　　當(dāng)前，教育資源分布不均衡，尤其是大多數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)家子弟無法共享到優(yōu)質(zhì)教育資源，這不僅未能最大程度發(fā)揮教育資源的效益，更產(chǎn)生了嚴(yán)重的地區(qū)間教育不平等問題。同時(shí)，“上學(xué)難、上學(xué)貴”是老百姓反映最突出的民生問題之一。對(duì)此，李彥宏建議直轄市、省會(huì)城市中小學(xué)校教案、試題等教育資源免費(fèi)上網(wǎng)，推進(jìn)教育均等化。
　　李彥宏在提案中建議，由國家相關(guān)主管部門牽頭制定相關(guān)政策，通過各省(自治區(qū)、直轄市)教委負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)實(shí)施方案，推動(dòng)各學(xué)校將其教案、課件、試題等資料通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)免費(fèi)公開、共享，鼓勵(lì)來自非省會(huì)城市的優(yōu)秀中小學(xué)校向社會(huì)共享教育資源;并通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式，完善學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提供電子化教育資源制作的培訓(xùn)和服務(wù)支持，引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)校和教師高質(zhì)量開展教育資源公開上網(wǎng)工作。同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)開放和免費(fèi)的特性，加大宣傳和培訓(xùn)，讓更多偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的家長(zhǎng)和學(xué)生了解和學(xué)會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)、平等獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的方法，有效化解教育資源不均衡、教育水平不高的問題，避免公共教育資源的浪費(fèi)，促進(jìn)教育平等。
　　全國人大代表、華中科技大學(xué)校長(zhǎng)李培根：
　　建議把教育現(xiàn)代化作為今后改革的一個(gè)重點(diǎn)
　　3月5日，全國人大代表李培根在發(fā)言中說，國家的現(xiàn)代化在某種意義上說就是人的現(xiàn)代化，建議把教育現(xiàn)代化作為今后改革的一個(gè)重點(diǎn)。現(xiàn)代化教育宗旨的核心，應(yīng)該是讓學(xué)生自由發(fā)展，這種以學(xué)生為中心的教育對(duì)老師提出了新的挑戰(zhàn)。
　　全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授陶夏新：
　　借助MOOC促進(jìn)教育公平
　　陶夏新在全國兩會(huì)上提出，教育不公平主要是優(yōu)質(zhì)教育資源分配的不平衡，其核心還是優(yōu)質(zhì)教師資源的不平衡。建議轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，借助MOOC促進(jìn)教育公平。
　　“學(xué)校放假了，學(xué)生依然可以繼續(xù)‘上課”，授課的還是知名教授。”陶夏新向記者解釋說，這就是當(dāng)前世界最流行的網(wǎng)上在線課程——MOOC。他認(rèn)為，MOOC的出現(xiàn)為教育資源不均衡問題的解決提供了一種可能的途徑。作為一個(gè)新生事物，不應(yīng)反對(duì)或抵制，他建議國家教育行政主管部門積極應(yīng)對(duì)，盡快制定規(guī)則、制定扶持和發(fā)展政策，改造現(xiàn)有國家精品課程庫資源，培養(yǎng)相關(guān)人才，加大宣傳和普及力度，形成中國式高等教育的MOOC體系。
　　他補(bǔ)充說，教育主管部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)研現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，制定MOOC與現(xiàn)有學(xué)分、學(xué)歷認(rèn)證銜接的規(guī)定。同時(shí)主導(dǎo)確立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)各大學(xué)MOOC建設(shè)的積極性，充分利用“國家視頻公開課”課程平臺(tái)等的改造升級(jí)，開發(fā)免費(fèi)共享課程學(xué)習(xí)資源庫;積極主導(dǎo)或者參與組織中文MOOC資源平臺(tái)建設(shè)，對(duì)參與高校和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和資金、政策扶持;加大關(guān)于MOOC和網(wǎng)絡(luò)教育方式的宣傳和普及工作，讓社會(huì)和用人單位接受這種教育方式，接納畢業(yè)學(xué)生。
　　全國人大代表、南開校長(zhǎng)龔克：
　　“在線開放課程”代替不了學(xué)校教育
　　龔克表示，MOOC是值得全世界高等教育界重視的一件事，但MOOC代替不了學(xué)校教育。
　　龔克把MOOC的優(yōu)點(diǎn)總結(jié)為三點(diǎn)：一是開放性;二是賦予了學(xué)生主動(dòng)性，可以自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間和場(chǎng)所;三是打破了年齡、班級(jí)、學(xué)校、國家等界限，使學(xué)習(xí)呈現(xiàn)社區(qū)特征。但是，這些優(yōu)點(diǎn)不足以取代校園學(xué)習(xí)。因?yàn)樾@里存在的師生面對(duì)面交流爭(zhēng)論，對(duì)學(xué)生綜合素養(yǎng)鍛煉更大。“比如參與傾聽的能力、說服的能力、求共識(shí)的能力，而不僅僅是學(xué)習(xí)能力。”
　　龔克認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)授課現(xiàn)在依然以文科課程為主，需要做實(shí)驗(yàn)的理工科課程難以完成在線授課，而如何對(duì)學(xué)位證書的含金量負(fù)責(zé)，也是MOOC面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。同時(shí)，要做好人才的跟蹤評(píng)估工作，根據(jù)學(xué)生在社會(huì)中的表現(xiàn)來評(píng)定他所受教育的含金量。
　　全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)黃震：
　　MOOC：給上海教育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
　　黃震在上海市政協(xié)十二屆二次全會(huì)上發(fā)言認(rèn)為：MOOC完全不同于近十年興起的教學(xué)視頻和網(wǎng)絡(luò)公開課，是一種將分布于世界各地的授課者和成千上萬個(gè)學(xué)習(xí)者通過教與學(xué)聯(lián)系起來的大規(guī)模線上虛擬教室。它具有三個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模大,MOOC的學(xué)生動(dòng)輒上萬人，甚至十幾萬人，優(yōu)質(zhì)教育受益范圍可無限擴(kuò)大;二是授課形式生動(dòng)活潑,充分運(yùn)用動(dòng)畫、視頻、微課程和小測(cè)試等手段，使教學(xué)深入淺出，更加發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性;三是很強(qiáng)的教學(xué)互動(dòng),線上“你問我答”，亦學(xué)亦師，形成強(qiáng)大的線上學(xué)習(xí)社區(qū)，極大促進(jìn)了教師與學(xué)生之間的互動(dòng)教學(xué)、學(xué)生與學(xué)生之間的協(xié)同學(xué)習(xí)。
　　MOOC同時(shí)引發(fā)了教學(xué)理念與方法的重大變革，一種全新的教學(xué)模式稱為“翻轉(zhuǎn)課堂”，學(xué)生在寢室里或家里完成網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，而課堂躍升為師生間深度知識(shí)探究、思辨、互動(dòng)的實(shí)踐場(chǎng)所，使以教師為中心、知識(shí)灌輸為主的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心、以能力提升為核心的個(gè)性化教學(xué)模式。研究表明，這種全新教學(xué)模式，能夠大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和效果，呈現(xiàn)了“未來教育”的曙光。
　　MOOC正在引發(fā)一場(chǎng)學(xué)習(xí)的革命和教育的革命，正在改變幾千年來的教育模式。我們的學(xué)校若不改革，可能會(huì)淪為世界一流學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和輔導(dǎo)教室。
　　MOOC所引發(fā)的教育變革和給上海教育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)應(yīng)得到教育界足夠的重視。為此我建議：一、加強(qiáng)由MOOC引發(fā)的全球教育資源配置對(duì)上?；A(chǔ)和高等教育影響與挑戰(zhàn)的研究，盡快編制上海MOOC發(fā)展規(guī)劃與政策，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)MOOC教育教學(xué)規(guī)律的探索與研究，大力推進(jìn)分類分層次MOOC的建設(shè)與推廣，推進(jìn)基于MOOC的“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)示范，以此促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，推動(dòng)教育創(chuàng)新和上海教育服務(wù)全國。二、大力推進(jìn)中小學(xué)MOOC和各學(xué)科重點(diǎn)、難點(diǎn)部分微課程的建設(shè)和上海中小學(xué)MOOC共享平臺(tái)建設(shè)，為學(xué)生提供個(gè)性化學(xué)習(xí)支撐，讓本市中小學(xué)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小校際教育資源差距，提高上?；A(chǔ)教育質(zhì)量。三、大力推進(jìn)上海高校MOOC建設(shè)與MOOC共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高校優(yōu)質(zhì)課程及學(xué)分互認(rèn)，促進(jìn)高校學(xué)生跨校選課和輔修專業(yè)培養(yǎng)，縮小高校校際教育資源差距，提高上海高等教育質(zhì)量。四、大力促進(jìn)基于MOOC的繼續(xù)教育發(fā)展，向市民提供優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育MOOC，讓MOOC成為上海市民接受優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育的主要渠道，推進(jìn)學(xué)分銀行，打造靈活開放的終身教育體系，構(gòu)建人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
　　深圳政協(xié)委員、民盟深圳市委會(huì)：
　　建議加快發(fā)展大規(guī)模開放式在線課程
　　在深圳市政協(xié)五屆六次會(huì)議上，民盟深圳市委會(huì)在會(huì)上提出應(yīng)對(duì)“大規(guī)模開放式在線課程”席卷全球教育，深圳應(yīng)該搶占先機(jī)，推動(dòng)在線課程的發(fā)展。
　　委員們指出，深圳有條件，也有必要發(fā)展MOOC。MOOC課程制作成本較高，需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，深圳有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，深圳IT產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，有利于建設(shè)MOOC平臺(tái)。“MOOC將成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，反過來會(huì)助推IT業(yè)的發(fā)展。”
　　民盟深圳市委會(huì)建議，深圳要主動(dòng)應(yīng)對(duì)MOOC來襲，把MOOC作為提升深圳教育信息化、現(xiàn)代化的新階段，把它作為深化深圳教育改革、發(fā)展的新契機(jī)。同時(shí)，深圳市有關(guān)部門應(yīng)積極利用MOOC平臺(tái)，通過吸納、整合、輻射優(yōu)質(zhì)的教育資源，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育改革與發(fā)展，擴(kuò)大教育影響力。