上海高考新政公布 兩依據(jù)一參考

9月12日，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)和華東師范大學(xué)分別公布了對普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息的使用辦法。

2017年，上海將全面實施綜合評價多元錄取機制。此前一段時間，上海在著力構(gòu)建綜合素質(zhì)評價體系，在此基礎(chǔ)上，如今又明確了綜合素質(zhì)評價信息的使用辦法，至此，上海新高考改革方案整套“兩依據(jù)一參考”構(gòu)架已經(jīng)形成。

綜合素質(zhì)評價信息明確使用范圍

自2017年起，上海將在依據(jù)統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的“兩依據(jù)一參考”模式下，推行多元錄取機制。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息，將分別在“綜合評價錄取改革試點”“自主招生、高水平藝術(shù)團和高水平運動隊”“校園開放日”和“秋季招生”中使用。此外，在“春季招生”“專科層次依法自主招生”中也將使用高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息。

復(fù)旦、上海交大等4所高校在招生中使用普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息時遵循四項基本原則：一是確保公平公正公開，把促進公平、公正作為基本價值取向，嚴格規(guī)范程序，強化監(jiān)督，確保機會公平，程序公開和結(jié)果公正;二是促進學(xué)生健康發(fā)展，堅持正確育人導(dǎo)向，踐行社會主義核心價值觀，著眼學(xué)生德智體美全面發(fā)展，把握學(xué)生個性特點;三是體現(xiàn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)特色，致力培養(yǎng)有人文情懷、科學(xué)精神、國際視野和專業(yè)素養(yǎng)的人才;四是構(gòu)建高等學(xué)校科學(xué)選才制度，增加學(xué)生選擇權(quán)，建立多元多維評價體系，科學(xué)評估學(xué)生綜合素質(zhì)狀況，增強高校與學(xué)生相互選擇的多樣性和匹配度。

今年年內(nèi)，滬上其他高校也將公布在招生中使用高中學(xué)生綜合評價信息的具體辦法。

為“非認知技能”提供評價量度

2014年，上海被確定為全國高考綜合改革試點省市，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施、有序推進的原則推進改革。建立高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，構(gòu)建高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，其內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德發(fā)展狀況、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、修習(xí)課程及學(xué)業(yè)成績、創(chuàng)新精神與實踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個人特長等。

“教育要能培養(yǎng)更加靈活多樣的、適應(yīng)快速變化的‘可遷移能力’或‘非認知技能’，包括交流、問題解決、團隊合作能力、創(chuàng)業(yè)精神和社會責(zé)任等，對學(xué)生的成長要求不再是‘在考試中取得好成績’那么簡單。”在市教科院副院長、研究員陸璟看來，作為招生錄取的重要參考，綜合素質(zhì)評價信息反映了人才觀和質(zhì)量觀的變化。人才觀和質(zhì)量觀的變化，同時也對深化高中素質(zhì)教育提出了明確要求。

從2014年起，上海市已開始建立普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。按規(guī)定，本市高中階段學(xué)生社會實踐不少于90天，其中志愿服務(wù)不少于60學(xué)時，為高校選拔人才奠定基礎(chǔ)。截至今年9月初，全市已認定市、區(qū)兩級學(xué)生社會實踐基地1729個，共提供學(xué)生實踐崗位375911個。各高中學(xué)校均已與基地簽約，已簽約基地數(shù)為1682個。95%的高三學(xué)生參加了志愿服務(wù)，86%的高三學(xué)生已完成高中階段累計志愿服務(wù)60學(xué)時的要求。

上海高考改革背景下的高中教育教學(xué)改革，也推動了高中學(xué)生積極參與課題研究、項目設(shè)計、社會調(diào)查等研究實踐活動，高中研究型課程得到前所未有的重視，自主投身研究性學(xué)習(xí)已成為上海高中生的學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。根據(jù)今年6月的調(diào)研顯示，本屆高三學(xué)生在高二年級末時已有12057個研究課題，其中188所高中做到了“人人有課題”，占全市高中總數(shù)的74%。

邁出破除“唯分數(shù)論”重要一步

“對綜評錄取信息的使用，不應(yīng)誤解為就是為高校招生服務(wù)。”復(fù)旦大學(xué)校長助理、招辦主任丁光宏說，高中學(xué)生綜評信息的意義，不僅體現(xiàn)在大學(xué)招生使用過程中，更重要的是與孩子一生的健康成長密切相關(guān)。

市教委副主任郭為祿說，在本輪高考綜合改革中，一個重大突破是明確提出構(gòu)建高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，打破“高分數(shù)=好學(xué)生”的框框，既符合高中教育改革的素質(zhì)教育導(dǎo)向，也符合高校根據(jù)辦學(xué)特色選拔培養(yǎng)高素質(zhì)、多樣化專業(yè)人才的需要，是邁出了破除“唯分數(shù)論”的重要一步。

“將綜合素質(zhì)評價信息作為高招階段的依據(jù)，是新高考改革中的重要舉措，是突破口。”市教委副主任賈煒說，這一對高校招生方式的調(diào)整，將積極引導(dǎo)“教”“考”“招”三環(huán)節(jié)的聯(lián)動。此前的不少改革舉措聚焦在如何“考”得更科學(xué)，而如今的這一變化意在如何“招”得更科學(xué)，評價更全面。這一新舉措若能真正落到實處，將對全面提高學(xué)生素質(zhì)起到引導(dǎo)作用。

兩依據(jù)一參考

即依據(jù)統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息。

2014年，上海市和浙江省啟動高考綜合改革國家試點，2017年高考將不再分文理科，高考總成績由兩部分組成。一部分是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目的成績。其中，外語科目提供兩次考試機會。另一部分是高中學(xué)業(yè)水平考試成績。這其中包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等14個科目，每門都“學(xué)完即考”“一門一清”，考生在報考時只需選擇3個科目成績，計入高考總分。

本市為此相繼構(gòu)建完善了統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試的制度安排。這次首批四所高校明確高中生綜合素質(zhì)評價信息使用辦法，使“兩依據(jù)一參考”模式的整套招生錄取辦法構(gòu)架基本形成。