教育部在互聯(lián)網(wǎng)教育上的戰(zhàn)略布局

　　在當(dāng)今中國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)教育仿佛進(jìn)入了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，各路人馬紛紛殺入這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，使出渾身解數(shù)參與角逐，欲在廣闊的互聯(lián)網(wǎng)教育市場(chǎng)中占有一席之地。然而，作為國(guó)家教育行政最高管理層的教育部，卻不動(dòng)聲色、穩(wěn)扎穩(wěn)打、悄悄布局，一場(chǎng)用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)教育的大幕正在有序拉開(kāi)。梳理管理層在教育信息化上所指引的方向、倡導(dǎo)的理念、采取的措施，有助于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)教育感興趣的企業(yè)把握互聯(lián)網(wǎng)教育的發(fā)展脈絡(luò)和走向，為拿到參加這場(chǎng)盛宴的入場(chǎng)券贏得先機(jī)。
　　——2010年7月8日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略出發(fā)，規(guī)劃描繪了我國(guó)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，科學(xué)確定了到2020年我國(guó)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作方針、總體任務(wù)、改革思路和重大舉措?！毒V要》首次提出：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”。
　　——2011年8月26日教育部改組了教育部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　——2012年1月13日教育部提出要在全國(guó)1600所大中小學(xué)校中開(kāi)展教育信息化試點(diǎn)。
　　——2012年3月13日教育部印發(fā)了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》，明確“各級(jí)政府是教育信息化工作的責(zé)任主體，教育信息化要以省級(jí)政府為主統(tǒng)籌推進(jìn)。各省級(jí)政府要把教育信息化工作成效作為衡量本地區(qū)各級(jí)政府工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施年度考核。各級(jí)政府要統(tǒng)籌本地區(qū)教育信息化工作，盡快形成教育行政部門(mén)牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合支持、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好局面”，并提出：“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”、“ 以優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)方式和教育模式創(chuàng)新為核心”。
　　——2012年5月16日國(guó)家成立了教育信息化推進(jìn)工作部際協(xié)調(diào)小組。
　　——2012年5月28日教育部副部長(zhǎng)杜占元在教育信息化試點(diǎn)工作座談會(huì)上講話時(shí)指出：“要通過(guò)新的機(jī)制吸引企業(yè)等多方面力量參與到教育信息化過(guò)程中來(lái)，讓大家共同參與、共同發(fā)展。教育信息化這么偉大的事情，僅僅依靠教育界內(nèi)部力量去干是干不成的”。
　　——2012年9月5日國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議講話中提出“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。
　　劉延?xùn)|同志在這次講話中提出了著名的“雙重革命”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：“信息技術(shù)的深度應(yīng)用，迫切要求教與學(xué)的‘雙重革命’，加快從以教為中心向以學(xué)為中心轉(zhuǎn)變，從知識(shí)傳授為主向能力培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從課堂學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變”。
　　——2012年10月9日教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等九部委下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》指出：“中央財(cái)政將通過(guò)相關(guān)經(jīng)費(fèi)渠道進(jìn)一步加大教育信息化建設(shè)投入，保證學(xué)校購(gòu)買(mǎi)教育信息化服務(wù)的經(jīng)常性支出”。
　　——2012年12月28日國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，明確教育資源建設(shè)的投入機(jī)制為“基礎(chǔ)性公益資源靠政策、優(yōu)質(zhì)資源靠市場(chǎng)”、“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供、政府評(píng)估準(zhǔn)入、學(xué)校自主選擇”、“財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校按使用支付、師生校園內(nèi)免費(fèi)使用”。
　　——2013年4月2日教育部下達(dá)了各省教育信息化“三通工程”年度任務(wù)指導(dǎo)性指標(biāo)和指令性指標(biāo)。
　　——2013年4月10日中央電化教育館印發(fā)了《國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)實(shí)施方案》，在全國(guó)確定了32個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，明確“在試點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)常態(tài)化連片應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)‘資源班班通’和‘空間人人通’，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，形成網(wǎng)絡(luò)條件下新型的教學(xué)方法和模式”。
　　——2013年7月1日中央電化教育館印發(fā)了“2013年數(shù)字校園優(yōu)秀解決方案”征集通知，全國(guó)38家企業(yè)申報(bào)的56個(gè)方案通過(guò)專家評(píng)審。
　　——2013年8月1日國(guó)務(wù)院將教育信息化作為“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的重要實(shí)施內(nèi)容。
　　——2013年8月8日國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》，將教育信息化作為提升民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平的重要內(nèi)容。
　　——2013年8月19日教育部下發(fā)文件，建立教育信息化工作月報(bào)和月度視頻調(diào)度會(huì)制度。
　　——2013年9月2日教育部教育信息化推進(jìn)辦公室下發(fā)了《國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)教育資源審查辦法(暫行)》，明確了入選國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)字教育資源審查原則、程序和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　——2013年9月23日中央電化教育館印發(fā)了《2013年優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源匯聚工作的通知》，2014年1月15日公布了2013優(yōu)質(zhì)資源匯聚工作資質(zhì)審核首批通過(guò)名單，共有25家企業(yè)入選。
　　——2013年9月25日教育部發(fā)布公告，決定開(kāi)展2013年度優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集活動(dòng)，活動(dòng)設(shè)計(jì)了展示、征集、匯聚、共建、捐贈(zèng)等五種機(jī)制。“展示”是指把資源提供者的資源信息通過(guò)國(guó)家公共服務(wù)宣傳出去，讓使用者看到，并到資源提供者的網(wǎng)上去使用。“征集”是指資源提供者同意(通過(guò)協(xié)議方式實(shí)現(xiàn))把自己的資源通過(guò)國(guó)家教育資源平臺(tái)免費(fèi)提供給使用者使用，平臺(tái)按開(kāi)發(fā)費(fèi)的一定比例支付資源提供者年度使用費(fèi)。“匯聚”是指資源提供者自愿通過(guò)國(guó)家平臺(tái)為資源使用者提供定價(jià)服務(wù)。“共建”是指平臺(tái)利用財(cái)政投入支持資源開(kāi)發(fā)者開(kāi)發(fā)那些以市場(chǎng)機(jī)制不能獲得的公益性資源或示范性資源。“捐贈(zèng)”是資源提供者自愿的捐獻(xiàn)并使使用者能夠免費(fèi)獲得。
　　——2013年11月12日通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“大力促進(jìn)教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”。
　　——2013年11月29日《中國(guó)教育報(bào)》刊登了教育部副部長(zhǎng)杜占元學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)決定署名文章“改革創(chuàng)新加快推動(dòng)教育信息化發(fā)展”，文中指出：“教育信息化將促進(jìn)教學(xué)模式的變革。信息技術(shù)擴(kuò)展了教與學(xué)的手段與范圍，使師生擁有了獲取信息的平等地位，有助于構(gòu)建師生積極互動(dòng)的教育新模式。信息技術(shù)的深度廣泛應(yīng)用，將改變既有的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式，使教育從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，從知識(shí)傳授為主向能力、素質(zhì)培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從課堂學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變”。
　　——2014年1月9日國(guó)家發(fā)展改革委等12個(gè)部門(mén)發(fā)出通知，將信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用列入“國(guó)家信息惠民工程”中。
　　——2014年1月21日教育部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)、教育信息化推進(jìn)辦公室主任王延覺(jué)在中央電教館中層干部務(wù)虛會(huì)上指出：“要將國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建成全國(guó)最具權(quán)威的數(shù)字教育資源匯聚和導(dǎo)航網(wǎng)站，以及中國(guó)最大的數(shù)字教育資源超市”。
　　——2014年1月23日中央電化教育館印發(fā)了“關(guān)于專題教育社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的通知”，全國(guó)有120個(gè)專題教育社區(qū)建設(shè)方案入選。
　　——2014年3月“優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源集中展示”在國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)正式亮相，全國(guó)有20個(gè)地區(qū)、34個(gè)機(jī)構(gòu)、36家企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)入選展示。
　　——2014年3月12日教育部辦公廳下發(fā)《2014年教育信息化工作要點(diǎn)》，提出“充分發(fā)揮骨干企業(yè)和學(xué)校、教師的作用，探索建立系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)性資源和個(gè)性化資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用的新模式;教育資源公共服務(wù)平臺(tái)形成為全國(guó)3300萬(wàn)名師生提供服務(wù)的能力”;“完成8.5萬(wàn)所中西部中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，全國(guó)80%以上中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，師生開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人數(shù)達(dá)到1800萬(wàn);完成150萬(wàn)名以上教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)、5萬(wàn)名以上中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)”。
　　——2014年3月14日中央電化教育館印發(fā)了《2014年教育資源開(kāi)發(fā)、 應(yīng)用和服務(wù)重點(diǎn)工作》的通知，提出2014年國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)要覆蓋9500所學(xué)校、42萬(wàn)名教師、640萬(wàn)名學(xué)生。要開(kāi)展資源企業(yè)資質(zhì)審查、資源評(píng)審、用戶應(yīng)用評(píng)價(jià)，建立資源企業(yè)和資源內(nèi)容認(rèn)證制度，建立國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)優(yōu)質(zhì)資源年度推薦和典藏制度。
　　——2014年4月3日在湖北省武漢市召開(kāi)的全國(guó)電教館館長(zhǎng)會(huì)議上，教育部宣布要在全國(guó)大規(guī)模組織開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，這項(xiàng)工作將覆蓋全國(guó)500萬(wàn)名中小學(xué)教師和200萬(wàn)個(gè)網(wǎng)絡(luò)教室，最終評(píng)選出2萬(wàn)名全國(guó)數(shù)字教育名師。