推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大思想武器

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)教育工作作出一系列重要論述，深刻闡明了新時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，豐富發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論，是推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要論述，是教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。

一、堅(jiān)持科教興國(guó)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

2013年9月，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表賀詞，指出教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑，強(qiáng)調(diào)中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。習(xí)總書記把“更好的教育”擺在人民“十大期盼”的首位，并強(qiáng)調(diào)指出，“致天下之治者在人才”，沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就難以順利實(shí)現(xiàn)。這些重要論述，揭示了教育的本質(zhì)屬性，闡明了教育在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中的重要作用和戰(zhàn)略地位。我們要從黨和國(guó)家工作全局的高度，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來的理念，推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要形成大力推動(dòng)優(yōu)先發(fā)展教育的合力，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。

二、推進(jìn)立德樹人，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

習(xí)近平總書記指出，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。他強(qiáng)調(diào)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求。少年兒童從小就要立志向、有夢(mèng)想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)，德智體美全面發(fā)展。廣大青年一定要堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格;要把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神。這些重要論述，為我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供了重要遵循。我們要把理想信念教育放在首位，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立“革命理想高于天”的崇高追求，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。不斷完善大中小學(xué)有機(jī)銜接、循序漸進(jìn)的課程體系和教材體系建設(shè)，把黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化為學(xué)生核心素養(yǎng)體系和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，筑牢廣大青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想文化根基。強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，完善“青少年志愿服務(wù)制度”，引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中升華對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。大力開展誠(chéng)信教育，形成良好校園文化環(huán)境。

三、把握正確方向，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革

習(xí)近平總書記指出，要秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教育改革，并特別強(qiáng)調(diào)要把考試招生制度改革作為方向明、見效快的改革積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。這些重要論述，深刻揭示了改革是新時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措，集中反映了以改革推動(dòng)發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強(qiáng)活力的深謀遠(yuǎn)慮。我們要把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo)，以推進(jìn)管辦評(píng)分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的新格局。把考試招生制度改革作為突破口，探索建立招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。把創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制作為著力點(diǎn)，探索形成教育教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制、協(xié)同育人機(jī)制、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接，教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)密切合作的育人格局。

四、促進(jìn)教育公平，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)

習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。要努力讓每個(gè)適齡兒童都能享受良好的教育，都有人生出彩的機(jī)會(huì)，都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想和追求。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們從小受到好的教育。總書記還強(qiáng)調(diào)，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子。治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要重視貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，是新時(shí)期推進(jìn)教育公平的重要指導(dǎo)方針。我們要以改善農(nóng)村教育為重點(diǎn)，完善農(nóng)村中小學(xué)布局，教育資源向農(nóng)村傾斜，向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)和中西部地區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)加大力度實(shí)施貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校比例。以保障每一個(gè)孩子都有學(xué)上為底線，積極推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育，進(jìn)一步做好隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策銜接，改善農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育狀況，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。充分利用教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，使更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

五、提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的人才

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)這么多人，教育上去了，將來人才就會(huì)像井噴一樣涌現(xiàn)出來。他強(qiáng)調(diào)，要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要教育引導(dǎo)青年學(xué)生既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)知識(shí)又及時(shí)更新知識(shí)，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時(shí)代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。這些重要論述，強(qiáng)調(diào)了教育在建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)中的重要作用，對(duì)提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才提出了明確要求。我們要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展;把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。認(rèn)真制定中小學(xué)各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，推動(dòng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)類型層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合與校企合作。強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，實(shí)行督學(xué)責(zé)任制，建立教育督導(dǎo)部門歸口管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、社會(huì)組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教終身從教

習(xí)近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、辦好人民滿意教育的重任。各級(jí)黨委政府要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，使教師成為最受社會(huì)尊敬的職業(yè)。全社會(huì)要大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。他強(qiáng)調(diào)，廣大教師要牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念、終身學(xué)習(xí)理念和改革創(chuàng)新意識(shí)。這些重要論述，闡明了教師隊(duì)伍建設(shè)的地位作用、工作方針和根本任務(wù)，為新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循。我們要把“三個(gè)牢固樹立”作為根本要求，引導(dǎo)廣大教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踴躍投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。切實(shí)關(guān)心教師成長(zhǎng)進(jìn)步，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，特別要對(duì)農(nóng)村基層、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的教師和青年教師給予更多關(guān)心關(guān)愛。大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，努力提升教師素質(zhì)，造就一批教學(xué)名師、學(xué)科領(lǐng)軍人才和教育家。

七、推動(dòng)綜合施策，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。要求各級(jí)黨委和政府落實(shí)已有的政策和措施，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡力吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施。這些重要論述，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)民生福祉改善的高度，強(qiáng)調(diào)了做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義，對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和高等教育的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全促進(jìn)就業(yè)的政策體系。擴(kuò)大基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模和范圍，引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動(dòng)到國(guó)家最需要的地方和領(lǐng)域建功立業(yè)。健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，大力扶持更多畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

八、擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)同世界各國(guó)的教育交流

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)將加強(qiáng)同世界各國(guó)的教育交流，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，積極支持發(fā)展中國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展，同各國(guó)人民一道努力，推動(dòng)人類邁向更加美好的明天。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于留學(xué)人員的方針政策，更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)急需的各級(jí)各類人才。廣大留學(xué)人員要找準(zhǔn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)先進(jìn)知識(shí)和我國(guó)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開花結(jié)果，同時(shí)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當(dāng)好促進(jìn)中外友好交流的民間大使。這些重要論述，闡明了教育對(duì)外開放對(duì)推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步的重要意義，為進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放指明了前進(jìn)方向。我們要不斷提高教育對(duì)外開放對(duì)國(guó)家外交大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是教育改革發(fā)展的切合度和貢獻(xiàn)度，努力辦出具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。支持國(guó)內(nèi)高水平教育機(jī)構(gòu)走出去辦學(xué)，優(yōu)化中外合作辦學(xué)類別、學(xué)科結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局，建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系。落實(shí)好留學(xué)中國(guó)計(jì)劃，不斷提升來華留學(xué)教育水平。充分發(fā)揮孔子學(xué)院綜合文化交流平臺(tái)作用，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。健全工作機(jī)制，為留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù)、促進(jìn)中外文化交流創(chuàng)造良好環(huán)境。